· 胡长云;

· 党政联合发文，是在“党”和“政”的“双螺旋”结构之下运行的一种兼具党规和国法双重属性的制度形态，在实践中体现着中国特色社会主义政党政治背景下的党政关系。因自身具有极强的现实面向性，其在发展历程中始终伴随着立法供给不足和合理合法性争议，甚至在部分场域出现了不规范的发展状态。解决此类问题，不仅应当对党政联合发文性质属性进行应然探讨，更应当着眼于其实然的规范效力，阐释其背后所蕴含的党规与国法衔接问题。从党内治理和国家治理的双重维度，以党政联合发文为微观的切入点，理顺党规与国法在“党政双轨一体”格局中的协调配合关系，一方面可以为联合发文的监督审查问题提供更高维度的理论依据，另一方面也可以为党领导方式的优化以及法治中国建设提供更加具体可操作的现实路径。

· 2024年06期 v.23;No.136 26-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1269K]

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